国家移民管理局11月3日发布的支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措已经陆续实施。从港澳台同胞的往来便利到国际友人的入境体验，从人才流动的畅通无阻到生产要素的高效配置，新举措将进一步激发跨境交流交往活力。
10项举措中，扩大往来港澳人才签注政策试点实施范围受到广泛关注。往来港澳人才签注最早于2023年2月在粤港澳大湾区内地城市试点实施，签注持有人可以在有效期内多次往来港澳地区，每次停留不超过30天。11月5日起，该政策实施范围从此前的北京、上海、粤港澳大湾区拓展至长三角、京津冀地区全域，以及全国所有自由贸易试验区。此次人才签注政策试点扩容，将进一步破解人才流动壁垒。
作为首批试点城市，深圳办理人才签注已超过1万证次。河套深圳园区的香港大学生命科学与能源材料创新研究院博士后张瑶今年10月初获得人才签证，她表示：“人才签注大大提高了通勤灵活度，我可以随时往返深港开展工作，不用总想着续签。”
支持促进河套深港科技创新合作区深圳园区生产要素高效跨境流动是另一项亮点措施，具体包括允许深圳园区内企业机构工作人员经福田保税区一号通道入出境，为经常进出合作区的企业机构工作人员提供边检快捷通关便利等内容。
据了解，一号通道是一条陆路联通深港的跨境通道，原本主要用于保税区货物运输及特定车辆通行，随着河套深港科技创新合作区建设推进，开始为科研人员跨境往来提供便利。中锃半导体（深圳）有限公司创始人谭志明通常开车经一号通道往返于香港沙田区的家和河套深港科技创新合作区深圳园区的公司，单程只需45分钟。“跨境查验不用下车，通关效率很高。”谭志明说。
此次新举措包括“在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关”，即自11月5日起，在上海虹桥机场、厦门高崎机场、深圳皇岗等12个口岸推广应用“刷脸”智能通关，让更多旅客感受科技带来的便捷体验。
推广智能通关是口岸管理服务数字化转型的积极实践。皇岗边检站边防检查处科长刘长路介绍，配合新举措落实，皇岗边检站提前完成皇岗口岸、福田口岸共计139条智能快捷通道的设备升级及压力测试，针对性调整勤务组织，优化口岸通关流线。5日新措施启动后，现场通道秩序井然。“不少旅客体验了这一服务，在不用翻找证件的情况下‘刷脸’通行。”刘长路说。据深圳边检总站统计，截至11月6日17时，皇岗口岸、福田口岸共计有超5万名旅客使用智能通关服务，随着举措推广，预计相关数据将持续上升。
2023年8月，国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，提出加快推进合作区跨境专用口岸筹建及对外开放，为合作区内企业和科研机构跨境交流提供通关便利。结合皇岗口岸实施“一地两检”计划，一并研究处理合作区跨境专用口岸的连接安排，与香港方面的口岸设施和管理制度做好衔接。
2024年11月，香港特区政府发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，指出河套地区具有跨境合作的独特优势，在“一国两制”和“一区两园”的基础上，港深两地会争取试行专属的跨境政策措施，让人员、物资、资金、数据等重要创新要素在区内便捷流动。
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